Mario Arvelo

Mario Arvelo (Saint-Domingue, 1970) est un diplomate de carrière de la République Dominicaine. Il est l’Ambassadeur auprès des agences spécialisées des Nations Unies basées à Rome qui luttent contre la faim et la malnutrition, et est candidat à la Présidence du Conseil de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) lors de l’élection qui se tiendra le jeudi 17 juin 2021, durant la 42e Conférence générale.

CANDIDAT À LA PRÉSIDENCE DU CONSEIL DE LA FAO

Arvelo est un avocat (Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra de Saint-Domingue, 1991) et politologue (Northeastern University of Boston, 1996), où il a étudié en tant que boursier Fulbright. Pendant son temps libre il écrit, donne des conférences et prend des photos. Les sections suivantes fournissent des détails sur ses réalisations diplomatiques; sa participation à des groupes d’experts internationaux; sa gestion du Pavillon de la République Dominicaine à l’Expo Milano 2015; son travail dans la société civile, le secteur privé et le milieu universitaire; ses publications et conférences; ses études; et les reconnaissances reçues pour ses performances académiques et professionnelles.

RÉALISATIONS

Arvelo a été élu Président du Comité de la sécurité alimentaire mondiale (CSA), du Comité des Nations Unies de l’agriculture (COAG), du Partenariat mondial sur les sols (PMS), de la Commission financière, du budget et de la réforme de la FAO et du Groupe des 77 (G77), entre autres positions de leadership mondial. Au cours de son mandat, la République Dominicaine a rejoint les organes directeurs des trois agences des Nations Unies basées à Rome, dont le pays n’avait jusqu’alors jamais appartenu: le Conseil de la FAO, le Conseil d’administration du FIDA (le Fonds international de développement agricole), et le Conseil d’administration du PAM (le Programme Alimentaire Mondial). Arvelo est premier Président suppléant du Comité de recours (avec compétence pour la FAO et le PAM) et siège au Bureau Exécutif du CSA, ainsi que dans trois comités directeurs internationaux: pour la Décennie des Nations Unies pour l’agriculture familiale, le Partenariat de la montagne et le Forum mondial de la banane, en plus d’être membre fondateur de la plateforme multidisciplinaire ‘Observatoire sur les coûts de production durables et la répartition de valeur dans l’industrie de la banane d’exportation’.

ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR L’ALIMENTATION ET L’AGRICULTURE (FAO)

Dans sa participation institutionnelle à la FAO, Arvelo entretient des contacts étroits avec le Directeur general Qu Dongyu et assure le suivi des tâches de gouvernance multilatérale qui, en plus de celles déjà mentionnées, ont consisté à assumer les fonctions de Président par intérim et de Vice-Président du Comité du Programme (qui supervise les évaluations d’impact des projets de coopération technique pour le développement); multiples postes de leadership à la Conférence régionale de la FAO pour l’Amérique latine et les Caraïbes (deux fois Vice-Président, Président par intérim et actuellement en tant que Rapporteur pour la période 2020-2022); Président par intérim de la Conférence de haut niveau sur la ‘Sécurité alimentaire mondiale: les défis du changement climatique et des bioénergies’; Coprésident de la réunion de haut niveau FAO/Organisation de coopération et de développement économiques ‘Investir dans la sécurité alimentaire dans une économie mondiale’; Président des négociations sur les Codes de conduite international sur la gestion des pesticides et pour les pertes et gaspillages alimentaires; Président du Groupe des pays d’Amérique latine et des Caraïbes (GRULAC) et du Système d’intégration Centraméricain (SICA) à Rome et de la Consultation technique sur la gestion des informations et des connaissances en matière d’agriculture – ‘e-Agriculture’. Il est membre des Comités des questions constitutionnelles et juridiques, financier, des forêts, des pêches (y compris le Sous-Comité de l’aquaculture et du commerce du poisson) et du Comité des produits, ainsi que des groupes d’experts sur l’agriculture urbaine et périurbaine, la biodiversité et statistiques agricoles mondiales et le Groupe des amis du droit à l’alimentation. En outre, Arvelo a effectué de nombreuses visites d’inspection du travail de terrain mené par la FAO et d’autres agences des Nations Unies, y compris dans les zones de conflit.

FONDS INTERNATIONAL DE DÉVELOPPEMENT AGRICOLE (FIDA)

En ce qui concerne son implication avec le FIDA, Arvelo entretient des relations de travail étroites avec son Président Gilbert Houngbo, contribuant à l’institution financière internationale en tant que membre de son Conseil d’administration (2015-20, membre élu pour 2022-2023) et de son Conseil des gouverneurs. Arvelo a été le Coordonnateur pour l’Amérique latine et les Caraïbes au sein du groupe d’experts sur le Système d’allocation fondé sur la performance et assure le suivi des Comités d’évaluation et d’audit, ainsi que des groupes de travail sur l’adaptation de l’agriculture à petite échelle, le financement du secteur privé, la mise en œuvre d’investissements dans des capacités ciblées et la résilience rurale.

PROGRAMME ALIMENTAIRE MONDIAL (PAM)

Arvelo a également noué des liens solides avec le PAM —la principale agence humanitaire des Nations Unies— où il est le Rapporteur du Conseil d’administration, ainsi qu’avec son Directeur exécutif David Beasley. En plus d’être Vice-Président du Comité de recours du PAM et de la FAO, Arvelo suit les groupes de travail sur les partenariats avec le secteur privé et la mobilisation des ressources; Achats alimentaires locaux; Communication et gestion des connaissances; Éthique opérationnelle; Feuille de route intégrée; Harcèlement, harcèlement sexuel, abus de pouvoir et discrimination; Cadre des résultats institutionnels; Nouvelles tendances en matière de salubrité des aliments; Planification stratégique; Politique du personnel; Prévention de la violence sexiste; Responsabilité; et Réponse à la pandémie Covid-19, ainsi que le Groupe d’amis de la nutrition.

COMITÉ DE LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE MONDIALE (CSA)

En plus d’avoir présidé le CSA et de faire partie de son Bureau Exécutif, Arvelo a exercé des fonctions de direction au sein du Groupe d’experts de haut niveau sur la sécurité alimentaire et la nutrition (HLPE) et est reconnu comme le plus grand promoteur de l’inclusion, de la transparence et de la légitimité démocratique, ayant promu et finalement réussi l’adoption d’un ensemble de réformes de la gouvernance mondiale pour lutter contre la faim et la malnutrition. Fort de son implication au sein du comité, il a organisé et participé à de nombreux conclaves sur des sujets spécifiques (voir la section ‘Groupes d’experts’).

AUTRES ENGAGEMENTS MULTILATÉRAUX

Arvelo a accumulé une expérience dans d’autres espaces de l’architecture internationale: aux Nations Unies à New York, rencontrer le Secrétaire général et le Secrétaire général adjoint de l’organisation, et participer aux réunions du Conseil de sécurité, de l’Assemblée générale, et du Conseil économique et social (ECOSOC), ainsi qu’en collaboration avec l’Organisation mondiale de la Santé (OMS), l’Organisation internationale de droit du développement (OIDD) et le Rapporteur spécial des Nations Unies sur le droit à l’alimentation. Arvelo a commencé sa carrière dans le service extérieur en tant que premier secrétaire de la Mission permanente de la République Dominicaine auprès de l’Organisation des États Américains (OEA).

MISSIONS BILATÉRALES

Après des expériences bilatérales en tant que Conseiller et Chargé d’Affaires (Chef de Mission par intérim) de l’Ambassade de la République Dominicaine au Japon et en tant que Ministre Conseiller et Chef de Mission Adjoint à l’Ambassade de la République Dominicaine au Chili, Arvelo est retourné dans la sphère multilatérale en tant qu’Ambassadeur auprès des Agences des Nations Unies basées à Rome.

PANNEAUX D’EXPERTS

En raison de sa formation et de son expérience, de ses compétences en communication en tant que conférencier et écrivain et de sa maîtrise de l’actualité et des sujets d’intérêt mondial, Arvelo participe en tant qu’orateur principal, facilitateur/modérateur, panéliste ou rapporteur à des conclaves d’experts internationaux; sa vision des questions de complexité technique et politique (le Programme de développement durable à l’horizon 2030, l’agriculture familiale, le changement climatique, une alimentation saine et une nutrition adéquate, conception de politiques et de cadres juridiques aux niveaux régional et mondial, participation inclusive —en mettant l’accent sur l’égalité des sexes et la participation des jeunes—, l’innovation, les pertes et gaspillages alimentaires, les questions forestières et d’autres domaines d’intérêt courant et général) est valorisée dans les cas où des concepts complexes sont débattus, des solutions possibles à des problèmes communs sont proposées et des stratégies sont convenues pour faire face à certaines des menaces les plus importantes qui pèsent sur l’humanité.

EXPO MILANO 2015

Arvelo était le Commissaire général de la République Dominicaine pour l’Expo Milano 2015, qui a eu lieu à Milan, en Italie, du 1er mai au 31 octobre de cette année; parvenant à terminer le pavillon —qui a enregistré plus d’un million de visiteurs et a été l’un des plus photographiés de l’exposition universelle— avant la date limite et dans le cadre du budget. En concluant cette tâche, Arvelo a remis au Trésor public près de 300, 000 dollars américains (environ 20 millions de pesos dominicains à des prix ajustés à 2021), une action sans précédent dans l’histoire de son pays.

SOCIÉTÉ CIVILE

En 1996, grâce à ses connaissances en droit pénal —spécialité qu’il a abordé dans sa thèse—, il a été nommé coordinateur général du projet du Défenseur public de la Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS), une initiative conjointe de FINJUS et de l’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID). Depuis son rôle de négociateur principal pour le G77 dans le processus de réforme institutionnelle du Comité de la sécurité alimentaire mondiale (2008-09), Arvelo est reconnu internationalement comme le meilleur ami de la société civile. Il est membre de l’Association du Barreau Dominicain, de l’Association Dominicaine des Notaires Publics et de l’Association des Interprètes Judiciaires.

SECTEUR PRIVÉ

Arvelo a eu trois expériences de travail dans le secteur privé, toutes dans le domaine juridique à Saint-Domingue: Avocat d’Entreprise à la Compagnie de Téléphone Dominicaine (1993-1994) et au Banco Popular Dominicano (1991-1993), et Assistant Juridique au cabinet d’avocats Pellerano & Herrera (1989-90).

ACADÉMIE

En tant qu’enseignant, Arvelo a été Professeur de Relations Internationales (1996-97), Professeur assistant de Droit du Travail (1996) et Assistant d’Enseignement (1986-87) à la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM) et Assistant d’Enseignement au Département de Science Politique de la Northeastern University (1994-96). En plus de donner des conférences à ses almæ matres, il a offert des master classes dans les universités de Bologne —la plus ancienne du monde—, Bucarest, Londres (London School of Economics and Political Science) et Sofia, ainsi qu’à la Libera Università Internazionale degli Studi Sociali Guido Carli et Università degli Studi Roma-Tre (Rome), Universidad San Pablo CEU (Madrid) et Pontificia Universidad Católica (Santiago du Chili), en plus des extensions romaines des universités d’Arizona et de Californie.

PUBLICATIONS

Arvelo a entrepris des essais («La primera tierra» [La première terre] et «Todas las luces» [Toutes les lumières]), du court-métrage de fiction («Un relato casual» [Un conte décontracté]), de la poésie («Una gaviota perdida» [Une mouette perdue]), traduction (de l’anglais vers l’espagnol avec On Liberty de John Stuart Mill et vice versa avec «Hay un país en el mundo» [Il y a un pays dans le monde] de Pedro Mir), des problèmes techniques liés à la lutte contre la faim (dont contributions à la Loi 589-16 sur la Souveraineté et la Sécurité Alimentaires et Nutritionnelles en République Dominicaine et son Plan d’Action, et sur les politiques de développement agroalimentaire, la volatilité des marchés alimentaires et sur la nutrition adéquate), analyse critique (sur la poésie de Mir et du José Mármol, ou les photographies de Pedro Genaro Rodríguez), l’anthropologie socio-culturelle («Las teologías del hambre» [Les théologies de la faim]) et dans les conférences inspirées par cette recherche), ou le sport (la rubrique football «Tarjeta roja» [Carton rouge] avec Arturo Peñaló et Héctor Molina). Arvelo a également été assistant éditorial de l’historien José Chez Checo. À partir de 1989 et pendant près de deux décennies il a couvert des questions historiques, juridiques et politiques actuelles et des questions d’intérêt social, ainsi que des critiques littéraires, cinématographiques et théâtrales pour le journal dominicain Hoy, aidant à créer une opinion publique sur les questions nationales et internationales d’une position influente d’autorité intellectuelle, analytique et discursive à une époque antérieure à l’invention d’Internet et des réseaux sociaux qui en découlent

INTERVIEWS ET PROFILS (ces liens externes s’ouvriront dans de nouveaux onglets dans leur langue d’origine)

Les entretiens dans lesquels Arvelo parle des questions de gouvernance multilatérale des systèmes agroalimentaires comprennent ceux menés par John Beddington pour The Economist sur le lien entre l’eau, l’énergie et l’alimentation, et par Fariha Ahmed pour Agriculture Today sur les défis auxquels les agriculteurs familiaux doivent faire face; en réponse à un questionnaire sur Global Cause, Arvelo plaide pour des partenariats multipartites pour lutter contre la faim et la malnutrition. Un profil de Gustavo Volmar dans sa chronique «Global y variable» de Diario Libre met en perspective son élection à la Présidence du CSA; des citations de lui figurent dans des rapports de Food Ingredients First, et dans des articles sur l’équilibre environnemental d’Antonio Hernández-Rodicio et le financement de la production agroalimentaire par Carlos Laorden, tous deux d’El País.

CONFÉRENCES

Arvelo donne des conférences et des master classes sur l’anthropologie sociale (il a présenté «Una crónica sobre alimento y hambre» [Une chronique de l’alimentation et de la faim] à Bangkok, Bruxelles, Bucarest, Buenos Aires, Hô-Chi-Minh-Ville, La Paz, Londres, Madrid, Milan, New York, Rome (y compris à la FAO et au PAM), Saint-Domingue, Santiago du Chili et Sofia, entre autres villes), la dichotomie présence/absence de nourriture dans les traditions culturelles («Alimento y hambre en la Biblia» [Nourriture et faim dans la Bible], «No desperdiciarás los alimentos» [Tu ne gaspilleras pas de nourriture]), histoire («Espejos discursivos de la guerra civil dominicana de 1965» [Miroirs discursifs de la guerre civile dominicaine de 1965]), la géographie («ChileNorteSur» [ChiliNordSud]), l’urbanisme («Brasilia KCNC»), et les questions de gouvernance multilatérale, comme la préservation des ressources en eau («Somos agua» [Nous sommes l’eau]) et les sols («El origen de la vida» [L’origine de la vie]), l’importance des politiques de nutrition («Seguridad alimentaria y nutrición en un mundo globalizado» [Sécurité alimentaire et nutrition dans un monde globalisé]), ou son ‘manuel théorique-pratique’ «Cómo construir un mundo mejor» [Comment construire un monde meilleur], offert au Parlement européen. D’une exposition technique pour lancer le processus qui s’est conclu avec l’approbation de l’Année des Nations Unies du Kínwa —le mal nommé «quinoa»— a émergé «El mejor alimento del mundo» [La meilleure nourriture du monde]. Il a également analysé la poésie («Testimonios del Ozama» [Témoignages de la rivière Ozama]) et l’exégèse («Judas redimido» [Judas racheté]).

ÉTUDES

Arvelo est titulaire d’un Master en Arts en Sciences Politiques avec spécialisation en Relations Internationales, Gouvernements et Politique Comparés, et Théorie Politique (Northeastern University, 1996), diplôme qu’il a obtenu en tant que boursier international Fulbright décerné pour ses performances et son potentiel en sciences sociales et humaines. Il est diplômé en Droit (PUCMM, 1991). Il a suivi un programme de diplôme en Diplomatie (Instituto de Educación Superior en Formación Diplomática y Consular, 2020) et des cours sur les tendances économiques mondiales (Georgetown University, 1997), Institutions de l’Union Européene (APEC University, 1994), Commerce International (APEC, 1993), Négociations Internationales (Instituto Tecnológico de Santo Domingo, 1993) et Droit du Travail Comparé (PUCMM, 1989). Il a terminé ses études secondaires au Colegio Loyola (1986, où il a été fondateur et premier Président du Film Club, et Président de l’Académie de Littérature et d’Oratoire Max Henríquez Ureña); et l’école primaire au Colegio De La Salle (1980), tous deux à Saint-Domingue.

RECONNAISSANCES

En 1996 Arvelo a été choisi comme membre de Phi Beta Delta, la société d’honneur d’éminents universitaires étrangers aux États-Unis. En 2012, il a reçu la plus haute reconnaissance institutionnelle réservée à un diplomate dominicain: adhésion à la Carrière Diplomatique. En 2015, il a reçu le Prix d’Excellence en Diplomatie à la seule occasion où le Ministère des Affaires Étrangères a décerné un tel prix. En 2019, la Cour Constitutionnelle de la République Dominicaine a reconnu ses contributions au milieu de l’Academia de son expérience dans la fonction publique; la même année, la Fédération Internationale des Musées des Droits de l’Homme lui a décerné un prix de photographe. En 2020, la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra l’a reconnu comme un Alumnus Exceptionnel à la première occasion où l’université a remis ce prix.